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近日,中央生態環境保護督察組將進駐部分省(市)、央企,開展第二輪第一批中央生態環境保護督察。生態環境部專門致函被督察省(市)和央企,特別提出堅決禁止搞“一刀切”和“濫問責”,引起社會各界關注。
黨的十八大以來,生態文明建設被納入 “五位一體”總布局中,“綠水青山就是金山銀山”觀念深入人心。2015年8月,《環境保護督察方案(試行)》印發,第一輪中央生態環保督察及后續的“回頭看”工作,歷時3年,解決了15萬個老百姓身邊的環境問題,有力扭轉了我國生態環境保護狀況。實踐證明,在推進生態文明建設、加強生態環境保護工作中,生態環境保護督察可謂是一個“殺手锏”措施,中央生態環保督察組也被形象地稱為“環保欽差”。
在嚴厲的督察形勢下,也出現了一些不和諧的音符:部分地方為應付督察,不分青紅皂白,采取了緊急停工、停業、停產等簡單粗暴做法,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對的做法。如有的縣里知道督察組要來,就把一個工業園區的企業統統關掉;某個區縣為了解決“冒煙”問題,甚至把蒸饅頭的店都關掉。第一輪督察“回頭看”行動,公開曝光了125個類似的敷衍整改、表面整改、假裝整改及“一刀切”典型案例,說明這種現象并不少見。
生態環境問題的整改是一項涉及面廣、政策性很強的工作,要求有關部門耐心細致地做工作,把握好時、度、效,特別是對涉及民生的產業或領域,更應當妥善處理、分類施策、有序推進,決不能搞層層加碼、級級提速。“一刀切”“濫問責”的做法,看似是在“雷厲風行”地落實生態環保要求,實際上是一種“懶政”的體現。
從根本上來講,“一刀切”“濫問責”做法也是形式主義、官僚主義作風在作祟。它不僅損害了群眾和相關企業的利益,長遠來看也會給生態環保工作造成不利影響。生態環境部副部長翟青一針見血指出:“‘一刀切’既損害了合法合規企業的切身利益,對于生態環保工作而言拒絕一切形式的環保官僚主義形式對環保的進展才會有深遠的意義。